5月15日,以“乱局取胜,平衡之道”为主题的西湖论金高峰论坛在杭州大剧院顺利召开,本次论坛由金诚集团主办,科技金融时报协办。中国财政学会副会长兼秘书长、中国PPP研究院院长贾康、金诚集团董事长韦杰、正和岛副总裁兼商学院执行院长王昆鹏等嘉宾出席大会。

  近年,公私合营模式(PPP模式)作为一种解决地方政府城市化建设资金需求的创新手段被提出,并在中央各部委的力推下,迅速达到前所未有的热度。所谓的“PPP”(即Public—Private—Partnership),以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,政府的财政负担减轻,社会主体的投资风险减小。

  新型城市化的建设道路下,优质资产与民间资本碰撞,在PPP新模式下,城镇化发展将迎来历史性改革。如何在乱世之中分析风险,正度解读市场,做好政府和社会资本的有机结合,也是本次论坛的核心议题。

  贾康:PPP还方兴未艾,未来前途无量

  “PPP模式的实施与创新,从政府主体角度看,可以减少财政支出的压力,提高财政资金的总体使用绩效。”贾康说。

  贾康向在场投资者解说了PPP模式的基本概念,并以多年研究为基础向大家解析了新形势下的城镇化。他直言PPP模式现在的状态是方兴未艾、前途无量,它的规模以后会越做越大,具体的操作模式也会越来越丰富。PPP制度创新不限于融资角度的考察和认识,从宏观角度来说PPP可以更好发挥应对城镇化和老龄化长时间段的现实需求。贾康表示,PPP模式是中国现代化从追赶到赶超过程中必须抓住的特定机遇。在中国特色探索创新过程中,在不同的具体的需求方面PPP类似于金融工程。而具有中国特色的“连片”PPP模式可以使地方政府更好地设定自己的发展战略,配套上符合规律的超常规发展的支撑力量,从而实现弯道超车的发展。

  韦杰: PPP不是可以抽刀断水的模式

  

    韦杰在演讲中表示,PPP模式并不是一个可以抽刀断水的模式,金诚一直选择政府类型的项目区进行投资,从最初的简单的提供政府债务、债券,到综合性的产业引入和产业运营,并通过这样的投资获得一个平衡之道,来提供更多的市场容量下的内容的整体配合。

  作为全国首家PPP项目交易平台的企业,金诚从建立国内首个PPP项目研发运作中心即金诚城市化发展中心至今,短短一年间,PPP项目签约金额已达到近1500亿元。在江苏木渎、湖州吴兴、浙江龙泉等地,都有金诚运作成功的PPP项目。

  被媒体戏称为一年有300天都在出差中度过的韦杰现场感叹道:“每次去国外,从飞机上俯视地面,可以看到城市的灯光星罗棋布,交通线纵横八达。而回到国内,看到我们的城市网络架构还很不健全。每当这时,我心里就想,我现在做的这些事情,对整个中国,起码是有意义、有作用的。”

  峰会上,金诚集团还发布了《2016 PPP白皮书》,为当下政府及机构应当如何应对PPP大时代的挑战做了权威解读。

  此前,金诚参与投资的电影《美人鱼》超级IP开启30亿票房大门,文化投资引领大类投资资产风潮。此次峰会,作为业内文化产业投资的大咖,金诚集团还发布了未来最具潜力的十大影视IP榜单,为业内的投资带来一股新的风向。 本报实习生 张宇璐