本报综合报道

  作为实体经济发展的活水,金融领域改革一直以来备受关注。5日,李克强总理在《政府工作报告》中,指明了2016年金融体制改革的方向。与去年相比,今年金融改革有哪些新动向,背后体现出怎样的发展思路?

  记者梳理发现,报告中将加快改革完善现代金融监管体制,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管全覆盖,放在了深化金融体制改革的首位。而2015年政府工作报告更多强调围绕服务实体经济推进金融改革。

  除了金融监管改革外,关于人民币汇率的表述,今年也有所不同。《政府工作报告》指出,要保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

  周小川:给新型金融活动提供更好空间和更好监管

  

  中国人民银行行长周小川6日在谈及央行将如何采取配套措施,推动供给侧结构性改革时说,要给新型金融活动提供更好的空间,并强调要有更好的监管。

  6日上午,周小川参加完中共界别政协委员的分组讨论后,在接受记者采访时表示,对于供给侧结构性改革,从功能上讲,财政政策能发挥更好作用。

  周小川表示,从传统上来说,货币政策主要是在需求侧,是总需求的管理。总需求管理如果做得合适,会给供给侧改革提供更好的空间。

  周小川说,近些年我国不同程度尝试了一些差别性的货币政策和金融政策,包括鼓励不同的金融结构,例如前两年发展民营银行,支持金融机构对中小企业、小微企业增大融资力度等,也包括给不同的金融机构差别性政策,使其更好地服务于经济结构性调整。

  周小川指出,将给新型金融活动提供更好的空间,同时要有更好的监管,使得金融结构发展更加适应整个结构性调整,在去产能、去杠杆和去库存等方面发挥更好作用。新华

  

 

  尚福林:银行可试点类风投或基金模式支持创新企业

  

  中国银监会主席尚福林6日表示,政府工作报告提出,提高金融服务实体经济效率,实现金融风险监管的全覆盖。在提高金融服务实体经济效率方面,银监会一是贯彻五大发展理念,提高效率;二是在去杠杆的同时支持实体经济发展;三是突出重点,支持供给侧结构性改革,同时对重点领域、重点项目进行支持;四是支持创新,目前很多高新企业处于创新发展阶段,初期缺少资本金,在发展阶段,银行贷款风险又比较大。因此,银行在这些方面可以有很多作为。现在可以试点让银行搞一个类似风险投资公司或基金的模式,对创新企业进行支持,但这要建立严格的风险隔离基础之上。五是支持企业“走出去”,支持进一步扩大开放。

  在实现金融风险全覆盖方面,尚福林表示,从银行监管角度看,银行面临着信用风险、不同市场之间交叉风险、社会金融风险,如非法集资等。另外,还要关注国际上经济和金融风险,以免影响中国经济增长。总之,对这些风险要认真关注和分析,做好预案和对策。

  尚福林表示,银监会将贯彻党中央、国务院重大战略方针,努力做好各项工作。一财

  

 

  刘士余:认真倾听市场建设之声

  

  “坚决执行退市制度,毫不留情地驱逐‘劣币’”、“一个熔断机制的推出,四天市值就蒸发了近8万亿元”、“监管层应保持整体改革的定力,不宜轻易推出如注册制等新工具”。与其说这是意见或建议,倒不如说是略显尖锐的批评,姑且不论这些批评是否公允,但有一点是可以肯定的:这些声音都直接传到了新任证监会主席刘士余的耳中。

  这不是证券监管部门的内部会议,而是3月5日下午十二届全国人大四次会议湖南代表团全体会议。部分全国人大代表在会上当着刘士余的面就资本市场问题积极提出自己的意见和建议。会议持续约150分钟,刘士余坐在发言代表的对面,一直认真倾听并不时地做着记录。

  这是刘士余自今年2月份就任中国证监会主席以来的首次公开亮相。中央部委领导同志参加地方团会议一直是惯例,作为资本市场备受关注的重要人物,刘士余的“首秀”是在湖南代表团。

  刘士余在会上说,他的前任大多是湖南人,比如“我到农行当董事长,前任是蒋超良,岳阳人;我到证监会,前任肖钢是长沙人。”

  今年2月份,刘士余与肖钢在证监会办公大楼前握手完成交接,从此开始执掌证监会。但一个多月来,刘士余并没有公开露过面,也未对外发过任何声音,行事风格一如既往低调。回溯其央行副行长及农行董事长的任职经历,不难发现他对金融监管、银行信贷等问题都发表过独到的看法。他给人们留下的印象是专业、实干,现在外界急于了解的则是:当刘士余任职中国证监会以后,他在监管方面会有什么样的风格和思路呢?

  对于代表们的意见与建议,刘士余现场未做明确表态,但他的笔记本却写满了好几页,会上刘士余曾低头与湖南省相关领导进行了短暂交流,看得出,刘士余对代表们关于资本市场的发言非常重视。

  会议结束后,等待已久的记者们再也不想错失最后的采访机会,他们一下将刘士余里三层外三层地团团围住。仓促之间,刘士余只能简单地回复了记者们的提问。他说,加强监管本身就是保护投资者的合法权益,同时他表示启动深港通是今年的任务。证时

  

 

  项俊波:保险资金整体风险总体可控

  

  3月5日,保监会主席项俊波出席全国人大甘肃代表团全体会议时对证券时报记者表示,目前健康险市场处于高速发展态势,增速在60%以上。他说,保险行业会积极支持医疗体制改革。

  之前,项俊波在接受媒体采访的时候,直面险资举牌的问题,称:“我们做了反复测算,保险资金的整体风险总体可控。对于部分中小保险公司,我们不断进行压力测试,基本没有问题。我在审计署和商业银行都干过,风险意识一直绷得紧紧的。彼时有18家符合条件的公司进行了压力测试,大多数都已通过,针对个别存在风险隐患公司,将采取有针对性的监管措施。”

  “宝万之争”将险资举牌推到舆论风口浪尖。一时间,举牌险资成为各方关注的对象,加上股市下跌使得部分险资被套,更为舆论聚焦。对此,项俊波在接受媒体采访时明确表态,保险资金整体风险总体可控。宗正