科研人员走出“围城”要有支配权

　　

　　在大众创业万众创新的鼓励下，不少大学生如今眼里已不再只有体制内的“铁饭碗”，而是选择创业，成为当下国内经济转型升级的新生代力量，但这些新生代仍有不少经历着成长的烦恼。而处于中生代的科研人员，无论是专业知识还是心理状态都进入成熟期，创新是他们的专长，但受制于体制束缚，创业则有些遥远。

　　对此，中国工程院院士、九三学社省委会常委、浙江大学机械系主任谭建荣表示，如今创新驱动发展已上升为国家战略高度，但如何驱动创新，是一项非常值得研究的课题。他认为，鼓励科研人员走出体制的“围城”，打破传统条条框框的桎梏，让他们去创业，是驱动创新的一条捷径。

　　“现在，上海、江苏、广东都出台了有关的政策，通过一定的保障性政策，免除他们的后顾之忧，鼓励创业，浙江还没有相关的政策，亟需研究制定。”谭建荣表示。

　　据了解，上海市在去年出台了《关于完善本市科研人员双向流动的实施意见》，提出积极鼓励高校、科研院所的科研人员带着科技成果离岗创业。政策保障方面，离岗创业的科研人员在创业孵化期3~5年内，保留与原单位的人事关系，保障基本工资待遇，除受到规定的处分(罚)外，每年可以正常晋升薪级工资，原单位代为缴纳社会保险和职业年金，可以正常参加专业技术职务评审和聘任，并可连续计算工龄及本单位工作年限等；而广东省政府也在去年发布的《广东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》中有相关的类似之规定。

　　他认为，探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业等有关政策，与30年前允许国有企事业单位职工“停薪留职”下海经商异曲同工，都是对体制内人员走出去创业给予政策支持。如果体制内有工作经验的科研人员加入到创业潮中将大大提高创业成功率，也将成为浙江经济乃至中国经济转型升级的重要力量。

　　另外，针对科研经费管理问题和考核问题，谭建荣则认为，要让科研人员成为科技经费的主要管理者。“现有的体制对科研经费的管理虽然在一定程度上确保了使用方向，但过于繁琐的制度还是分散了不少科研人员的精力。今后在充分调研的基础上，可以考虑对于地方、企业资金应当有别于中央专项资金，让科研人员有更多的支配权，把更多的精力投入到科研工作当中去。”他说：“论文占据着科研人员大量的时间，但在科技创新的新常态下，科技成果转化才是最重要的，再好的成果不能转化为生产力都是空的。”

　　本报记者孟佳韵