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  增强反诈防骗“免疫力”

  为进一步畅通金融消费咨询投诉渠道,推动矛盾纠纷就地化解、基层化解,浙江金融监管局于2023年组织专项行动,推动银行保险机构深入践行新时代“枫桥经验”。各机构围绕“矛盾纠纷化解在基层”重点提升网点纠纷预防和化解能力建设,涌现了一批适应基层需要、取得成效明显的实践成果。此举旨在通过集中发布新时代“枫桥经验”网点建设和金融“共享法庭”优秀实践案例,推动辖内银行保险机构对标对表补短板,引领提升全省银行保险机构一线网点消保工作水平。同时,积极对外宣传各优秀实践案例网点纠纷调处、矛盾化解的好经验好做法,引导社会公众依法维权、理性维权。

  除金融产品知识宣传外,浙江金融监管局教育宣传工作的另一个重点是聚焦反诈防骗。为鼓励更多金融从业人员自觉参与金融反诈,浙江金融监管局联合浙江省公安厅、浙江省证监局遴选在防范金融诈骗宣传、劝阻、挽损、打击等方面表现突出的金融反诈实践案例。后续,将面向业内及社会公众开展金融反诈实践案例集中展示,通过发生在身边的鲜活案例,引导金融从业人员及社会公众不断提高警惕性,增强反诈防骗“免疫力”。

  开展“消保县域行”专项活动

  当前,全省56家县域金融监管支局已经全面挂牌履职。专项活动将发挥县域金融监管支局贴近一线、靠近群众的优势,联动基层政府部门、村镇级相关组织、地方媒体等,下沉宣教力量、延伸宣教触角,帮助基层群众真正“学金融、懂金融、信金融、用金融”;指导动员辖内各银行保险机构聚焦科技金融、数字金融、养老金融,围绕适老化服务、防范电信网络诈骗、防范非法集资、打击“黑灰产”、防范“杀猪盘”“虚拟货币”诈骗等内容开展教育活动。

  开展“乡村大喇叭”活动,制作通俗易懂的金融知识资讯,利用乡村广播循环播放,将金融知识第一时间传播到各个村镇的田间地头;开展“我为群众送台戏”活动,因地制宜,以村民喜闻乐见的地方戏、歌曲、小品、短剧等文艺作品形式,吸引广大基层群众学习金融知识;开展“我为村民刷面墙”活动,用好墙报宣传栏等一线阵地,绘制金融知识文化墙,让金融知识贴近村民生活。宣传教育中,以金融宣教网格为基础,组织辖内金融机构通过“金融知识赶大集”“金融知识课堂”“金融知识宣讲团”等形式,广泛深入农村集市、农村夜校、基层学校等开展丰富多彩的宣传活动。

  建立金融消保监管联席机制

  8月,浙江金融监管部门在全国率先签署了合作备忘录,建立了金融消保监管联席会议工作机制,全面强化金融消费者权益保护方面的合作。共同打造体系化的“做金融明白人”浙江金融教育宣传品牌,让朗朗上口的“知金融理、做明白人”口号深入人心。

  一是推动银行、保险和证券机构共享教育基地、教育素材和资源,共同开展教育宣传活动。二是指导银行、保险、证券、期货、上市公司等行业社团组织建立金融消费者教育工作联动机制。三是联合省公安厅等单位成立创意团队,不断丰富教育宣传内容、形式,更好适应金融消保工作新形势、新要求。四是发动金融行业力量,整合教育基地、合作媒体等教育宣传资源,共享一批短视频、海报、长图、手册等通俗易懂的金融教育素材电子资料。

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  发挥线上短视频渠道作用

  2023年以来,浙江金融监管局主动适应公众信息获取习惯、渠道等新趋势新变化,以不超过1分钟的场景化短视频为主要着力点,每月推出“做金融明白人”浙江金融消费者教育系列短视频,形成“月月都有3·15、人人都是宣教员”的工作机制。在新华网专栏上线以来,点击量超7822万人次,平均每则短视频浏览量达到74万人次。经过一年多实践,已形成相对成熟的集选题、制作、传播于一体的全链条运作模式。

  后续,浙江金融监管局将重点在深化推进上发力,通过创意汇集、行业传播、社会共用,推动“短视频”真正发挥金融知识宣教“大实效”。创意汇集方面,广泛挖掘金融反诈典型案例,确保短视频内容跟时事、接地气。行业传播方面,组织机构网点线下播放、动员从业人员集中转发,线上线下联动提升短视频触达面。

  本次宣传月期间,将重点利用好2024年浙江金融反诈短视频创意大赛成果和“做金融明白人”浙江金融消费者教育系列短视频,通过营业网点、商圈大屏、媒体平台、公交车载视频等渠道进行集中投放,让更多消费者看到、了解金融知识,更好维护自身合法权益。社会共用方面,建立金融知识宣教短视频素材库,与公安部门、行业协会、金融机构等单位线上平台共享使用,切实提升短视频传播度和覆盖面。

  打造浙江金融教育宣传特色

  浙江金融消费者教育宣传以“做金融明白人”为统一品牌,聚焦三大内容及行业诚信建设,建立与公安等部门多方联动机制,通过“1分钟”线上短视频和“一张网”线下全覆盖相结合,共同筑牢金融消费者合法权益防护盾。

  聚焦三大内容。一是强化风险意识。宣传常见的非法吸存揽储、养老领域金融诈骗、电信网络诈骗等非法金融活动的表现形式,普及实用、好记的个人信息保护和防范非法金融活动的技巧,提醒消费者警惕高息诱惑、过度借贷营销误导、保险和理财产品销售误导、诱导保险欺诈等,避免上当受骗。二是倡导理性投资和金融消费。提示消费者开展与自身财务状况、风险承受能力相匹配的投资活动,提醒社会公众必须看清“综合年化”,弄清是单利还是复利,防止落入高息贷款陷阱。三是涵养调解文化。宣传普及调解中立、省时、免费、灵活等优势,公开银行保险机构服务热线和行业维权热线,宣传金融共享法庭等线上调解方式,提示消费者理性维权、防范“代理退保”“征信修复”等灰黑色产业侵害。

  推进行业诚信建设。加强金融从业人员教育,强化离职人员管理,培育和弘扬诚实守信,以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的中国特色金融文化。持续做好行业诚信建设,引导金融机构和从业人员树立诚信理念,规范销售行为,严格执行金融产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求,从源头上保护好金融消费者和投资者合法权益。

  “1分钟”线上短视频。紧跟消费者反映热点问题,每月推出“做金融明白人”浙江金融消费者教育系列短视频,组织各金融机构进行集中播放。广泛动员金融机构员工、销售人员、合作机构工作人员转发、共享,营造“月月都有3·15、人人都是宣教员”的良好宣传氛围。在新华网、《中国银行保险报》“金融新瞭望”平台开辟专栏,同步推送宣教短视频,构建24小时、全天候金融消费知识宣传教育阵地。

  “一张网”线下全覆盖。根据银行保险机构网点及乡镇(街道)、村(社区)行政区划设置情况,建立金融消费知识教育宣传网格图谱,细分各机构重点负责区域,明确相关工作职责。建立网格员机制,明确网格内工作有专人对接、组织及开展,确保各级分支机构及基层网点深入网格区进行宣传,力求宣传范围全覆盖、网格区群众全知晓。

  推出一系列实招硬招

  民之所盼、政之所向。浙江金融监管局坚持以人民为中心的价值取向,常态化开展为民办实事活动。以群众普遍有感有得为衡量标准,坚持尽力而为、量力而行,充分发挥金融业专业优势,推出了一系列服务民生保障的实招硬招。

  如建立推广农户家庭资产负债表融资模式,为全省77%的农户家庭建立资产负债表,四成以上农户获得授信,户均额度超24万元,有力破解了农户抵押缺乏与融资提额的矛盾,被评为金融监管总局金融业“为民办实事”举措典范。

  开展金融类营销催收短信和电话专项治理行动,联合通信管理部门、公安部门等建立未经金融机构授权开展短信电话营销和催收的号码线索监测、移送、查处协作机制,从源头上遏制不法分子冒用金融机构名义开展营销催收活动,目前已累计拦截贷款营销扰民短信号码1790个。

  浙江金融监管局指导舟山试点多层次长期护理保障体系建设,建成以政策性长护险为主体,惠民型商业护理险为补充,其他商业护理险、社会救助、社会福利等制度有序衔接、共同发展,各市场主体积极参与的多层次长护保障体系。推动“浙里惠民保”扩责试点,全市54万余名“舟惠保”参保人员在保费不变基础上同步享受惠民型长期护理保险保障。

  全国首创医保个人账户支持购买商业特色长护险政策,目前已有8款产品纳入目录,参保人数超1000人,提供风险保障1.6亿元,其中近百人在投保后得到医保个账报销。

  推动建立技能人才金融服务体系,推广“共富技能贷”、“技能共富保”等专项产品,将技能人才等级、荣誉等信息纳入授信评价和利率定价,为全省120万技能人才提供预授信,实际贷款余额超700亿元,平均利率较此类群体原平均贷款利率降低0.19个百分点。

  升级“浙里快处”平台,通过远程取证、在线定责、云端理赔将交通事故平均处理时间压缩至10—20分钟,截至6月末已累计处理交通事故168.5万起,有效节约社会资源,提升消费者获得感和满意度。

  开展保险行业代位求偿纠纷化解机制,建立“保险行业内部协调优先,法院司法诉讼支持”的诉源治理新机制,明确代位求偿纠纷处理原则、认定标准、赔付程序和争议解决方式等事项,推动保险机构以调解等非诉形式化解矛盾。金华试点期间,全市法院审理保险业代位求偿权纠纷案件同比下降45%。