本报记者姚俊英
2013年末,浙江省委十三届四次全会作出了“五水共治”的重大战略决策。2014年,也注定成为了浙江的“五水共治”年。
“五水共治”,即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。浙江省委明确提出,“五水共治”,其实是以治水为突破口,打组合拳,推进浙江省社会经济的转型升级,并制订了具体实施的路线图和时间表。
“五水共治”需要持之以恒的努力,更需要强大的科技支撑。科协组织具有得天独厚的科技人才和科普资源优势。如何利用好这些资源为“五水共治”献计献策,发挥全省科协组织的科技力量,且看浙江省科协系统的“五水共治”进行时。
组建智库共商“治水”科技难题
浙江省科协拥有学会160多个,汇聚了全省自然科学最优秀拔尖的人才,这是一个无形的智库。
2014年9月,由73位专家组成的省科协“五水共治”专家组正式成立。省科协学会部部长谢牧人告诉记者,该专家组成员汇集了浙江省治水、供水、防洪、防涝等各个领域的专家,为全省各地县市治水提供科技方面的支撑。
“五水共治”主要做什么?目前还有哪些问题?浙江省环境保护科学设计研究院副院长、“五水共治”专家组组长金均在接受记者采访时说,许多地方在“五水共治”的过程中不得要领,不知道该从哪方面下手。成立专家组后,县市可以与专家组联系,专家组将派相应的专家给他们提供培训。
据悉,“五水共治”专家组委托省环境科学学会牵头,联合省水利学会、省水土保持学会等16个省级学会,共推荐了相关领域的73位专家为专家组成员。专家分专业领域分组登记,以菜单的形式把专家的专业特长和可转化的成果制作成电子宣传册。此外,省科协还邀请高从堦、卢耀如、潘德炉、王浩、曲久辉五位中国工程院院士担任专家组顾问。记者了解到,从专家组组建至今,浙江省科协已依托专家组在温州、嘉兴、金华、杭州、宁波等地组织开展了多次“五水共治”院士专家行活动。在这些科技服务中,院士专家组的专家在农村面源污染、城市环境污染和水库保护问题上都提出了自己独到的见解,为当地政府解决环境问题提供了科学的依据。
其实,为解决温州治水难题,早在2013年11月中旬,浙江省科协党组书记、副主席李德忠就带着温州市提供的一些治水问题和《美丽浙南水乡总体规划纲要》,专程赶到北京中科院生态环境研究中心,请院士专家“把脉问诊”,并成功举办了建设“美丽浙南水乡”院士专家温州行活动。
活动邀请了王浩院士以及省科协“五水共治”专家组参加温州市治水工作战略咨询会议,最终促成了温州《美丽浙南水乡总体规划纲要》的实施。
省环境科学学会常务副秘书长高峰莲告诉记者,专家组还举办了“五水共治”专题培训班,培训对象为各市县治水办、环保、水利、住建等相关行政部门领导和工作人员。同时,为使专家组的科技服务落到实处,专家组还将开展“浙江省环保技术与需求服务”调查活动。
除了培训,专家组还将对农村的水污染设施进行监督检查。“现在各地都在上马农村治污设施,但是这些设施建成后如何维护和运行,还需要我们进行指导和监督。”金均说。
“五水共治”还引起了许多老科协人的共鸣,一些已退休的老科技工作者老骥伏枥,纷纷建言献策。
省老科技工作者协会组织部分老专家到基层实地调研了近半年,在分析了大量气象历史资料的基础上,针对浙江省洪涝灾害的发生规律,提出了防洪水、排涝水与气象的关系最为密切的重要观点,并将这一观点建议上报了省委、省政府。建议获得了浙江省委副书记王辉忠,省人大常委会党组书记、副主任茅临生等多位省领导的重要批示。
省级学会在行动,各地市学会组织也积极行动起来。
金华市科协党组成员董方玮告诉记者,省委部署“五水共治”重大战略决策以来,金华市科协多次组织该市测绘与地理信息、环保产业联合会、水利等部分学会和科技工作者代表进行调研、座谈,并提出了建设“智慧治水”管理系统的意见。金华市委副书记陶诚华对他们上报的《关于创新机制打造“智慧治水”管理系统的建议》作出批示。
如今,由这些学会共同打造的“智慧治水”管理系统已经建成,它相当于金华市“五水共治”的一个信息大平台,将为领导决策提供依据。据悉,该管理系统利用现有的物联网、大数据、云计算为技术核心,将全市所有水域、污染源整合到地理信息系统,实时管理污水治理工作。
引才聚智治“五水”治标还治本
治水是个复杂的过程。浙江省的“五水共治”,不但需要内力,也需要外援。嘉兴、宁波、杭州……在科协系统的牵线搭桥下,一批院士甚至海外的“治水高人”纷纷聚集到浙江省,在河水变清的同时,各地的治水“功力”也有了质的提升。
嘉兴曾经是浙江省水污染较严重的地区之一。如今在中国环境科学研究院院长孟伟院士、王浩院士、环科院副院长郑炳辉教授以及多位海外治水领军人才的参与努力下,嘉兴的河水正在慢慢变清,与此同时,嘉兴的产业转型升级也正在发生深刻变化。
“在省科协的牵线搭桥下,中国工程院环境与轻纺工程学部去年的一次常委会放在嘉兴开。”说起嘉兴与中国工程院环境与轻纺学部的合作,嘉兴市科协副主席李轩渠向记者娓娓道来。据悉,中国工程院环境与轻纺工程学部拥有47名院士,所包含的轻纺、食品、环境等专业领域均与嘉兴市的经济社会产业发展紧密关联。
嘉兴市科协策划的“问情、咨政、服务——中国工程院院士嘉兴行”活动顺利举办。借此机会,嘉兴市科协不断向该学部介绍嘉兴的产业特点与科技需求。在科协及有关部门的共同努力下,最终促成了今年5月16日嘉兴市与中国工程院环境与轻纺工程学部成功签订了紧密型科技合作框架协议。协议的签订使中国工程院环境与轻纺工程学部的高端资源引进嘉兴成为新常态。据悉,这也是该学部首次与地方政府签署科技合作协议。
与中国工程院环境与轻纺工程学部合作的另一重大收获是,嘉兴还成为了“十二五”国家科技重大专项——“太湖河网水环境安全调控与决策业务化平台”的示范城市。据悉,该项目将为全面摸清整体太湖领域,特别是嘉兴地区的水网、水系、水量、水质、流向等基础数据提供准确依据。此外,嘉兴自主申报的“平原河网地区基于氮、磷控制为主的水质改善和面源污染治理技术集成及综合示范”项目也已列入2015年国家科技重大专项,并将于明年起实施。
“嘉兴水网密度这么高,水污染却这么重。如果早知道,早就将嘉兴列为国家水污染防治重大专项了。”到了嘉兴后,孟伟似乎有点相见恨晚。
“去年,孟院士到嘉兴来了三次。”嘉兴与中国工程院环境与轻纺学部的紧密合作也成为了学部与地方合作的典型。“他们还请我们到北京参加2015年学部与地方合作项目的对接交流活动。”李轩渠向记者透露。
此外,今年9月19日,中国科协海智计划浙江(嘉兴.长三角)工作基地已正式授牌。一些海外治水人才也相继在嘉兴大施拳脚,将国外的一些先进的治水理念带到嘉兴,为浙江省“五水共治”献计献智献力。
在宁波,因为王浩团队的参与指导,如今宁波的水资源管理实现了新的跨越。
在宁波市科协的牵线搭桥下,王浩领衔的科研团队在宁波原水集团有限公司成立了宁波首家国有企业院士工作站。宁波水资源人均占有量相对较少,水资源供需矛盾日益突出。院士工作站设立后,王浩带领团队不但为宁波开出了六个“处方”,还对宁波的饮用水系统进行了科学的整体规划,并率先在宁波展开了多水源联合调度规划和专题研究。
据悉,该方案通过实施水库群原水联网供水,将宁波11座大中型水库原水联网联通,联合调度。此方案不但进一步提升了城市的供水能力和原水应急保障能力,同时也改善了河网生态环境、减轻水库下游城镇防洪压力。
原水公司一位副总经理告诉记者,通过联网优化调度,预计原水公司每年可增加优质原水供水能力5000万方左右,相当于不占一寸土地,不费一砖一瓦,为宁波新建了一座中型水库。目前该规划方案正在推进之中。
科普助力全民“治水”群策群力
“五水共治”是一项长期工作,不是一朝一夕,也不是一两个人就能办好的,需要我们每个人都参与其中。
科协是一个群众性组织,具有组织和动员群众的能力优势。全省科协组织积极行动起来,通过科普微博方阵、科普微信、微视频、发放“五水共治”科普宣传资料、科普讲座、专题调研等种种科普手段,让“五水共治”的理念和知识深入人心,让全民都参与到“五水共治”中来。
比如利用全国科普日的载体,各级科协精心筹备,组织了880余场形式多样的科普活动,其中以“五水共治”为主题的活动成为了今年的重头戏。
在嘉兴,一部35秒的“五水共治”微视频穿梭于嘉兴大街小巷的365辆公交车、商场甚至居民家门口的电子屏幕上滚动播放;4万多册《生猪养殖背水一战》科普宣传小册子分发给了当地的生猪养殖户,猪舍如何保持干净、免疫防疫如何做等知识一应俱全;“五水共治”科普剧比赛,让“五水共治”和环保理念在青少年中人人皆知。
在义乌,3万多份《从我做起,共建生态家园》的科普宣传资料由义乌科协编印后分发到了义乌的大街小巷。科协组织相关学会,在绣湖广场、各社区开展以“五水共治,我们在行动”为主题的大型科普展览、宣传活动28次,并数次举办科普文艺晚会,受益人数超10万人。
半年前,义乌科协组织所属学会、协会的专家,成立了“五水共治”专家服务团,服务于当地。“我们还在城乡结合部,人员较为密集的广场、公园投资25.5万元,新建了17个标准化科普画廊,为义乌市内的31个村文化礼堂设立科普小园地。”义乌市科协主席陈炫华说,他们组建了3500多人的科普志愿者队伍,通过志愿者,倡议市民争当治水的宣传者、践行者和推动者。
在宁波,市科协组织科技人员实地调研了老三区164条河流,并实地拍摄,最后汇集成了《宁波市老三区内河现状——甬城春河静悄悄》画册供相关部门参考,此举也获得了宁波市市长卢子跃的批示。
