相较于上海、广东等地，浙江的国企改革意见制订过程显得很低调。近日，记者获悉浙江已出台了《关于进一步深化国有企业改革的意见》，明确了浙江下一步深化国企改革的方向和路线图。“路线图”内容包括浙江国企将分三类发展；国企管理层将打破任命制，适度实行职业经理人制等多个方面。

　　“对国有企业推行分类改革和分类监管，是新一轮国有企业改革的核心和关键。”浙江省国资委副主任潘晓波表示，国企未来将分为公共服务类、功能类和竞争类三种，各类细化的改革方案将在随后出台。

　　在各省的改革方案中，国企资本向社会开放的混合所有制备受关注，浙江同样不例外。

　　省国资委相关负责人介绍，未来将“以国有资产证券化为抓手，积极发展混合所有制经济。下一步，我们将加大企业改制、推进上市等工作力度，积极推动国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合”。

　　省属国企产业发展战略合作项目也将不再神秘，会根据随后出台的发布机制，统一对外公开。这释放了一个信号：国企资本要走市场化道路，对外融资，进行产权多元化改革。融资对象的“尺度”还不小。今后，社会资本不仅可以进入国企的重大项目，还能参与国企改制重组。

　　记者了解到，计划到2017年，我省国企混合所有制占比达75%、国有资产产权化占比达75%。其实，国企向混合有所制发展已有多年，为何选择此时再重提？中欧国际工商学院经济学者、中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军认为，这是因为还存在体制上的弊端，需要制度创新突破。

　　对此，浙江省能源集团公司董事长吴国潮感触颇深。“国企面临三大共性问题：动力问题、活力问题和抗风险问题。”他希望，通过引入民营资本改变这一局面。

　　尽管这是一条必经之路，但并不那么好走。浙江大学经济学院院长史晋川坦言，“如果民企和国企没有完全相同的市场准入领域，就没有平等的合作。”

　　不久前，华立集团与中石油的二级子公司进行了合作。华立集团董事局主席汪力成称此次合作“亲密无间”，尽管如此，他还是对“混合”有所顾虑。“很多地方可以合作，但合作难度大。两个完全不同的基因混合，可能优质，也可能是怪胎。”他认为，不应该是两种体制简单地混一混，国企最终的走向是转向国有资本投资控股。

　　高逸平