9月17日上午，以“温州宣讲员”自称、年逾八旬的中国经济学界泰斗吴敬琏在温州市人民大会堂开讲“深化改革迎接挑战”温州经济转型发展专题报告会，为民营经济如何乘改革东风加快发展把脉开方。在国家级金融综合改革试验区的温州，吴敬琏在回答提问时称，金融市场的利率市场化进程正在加快，他预计后年3月前可能实现利率市场化。
利率市场化是一个国家金融市场化过程中的关键一步。在中央全面深化改革的背景下，金融改革正在加速推进。2012年3月28日，国务院在温州设立第一个金融综合改革试验区，以此开端，中国金融改革步入深水区。今年以来，利率市场化改革市场呼声高。自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，市场利率定价自律机制进一步健全。此外，为加快推进利率市场化改革，今年3月初上海自贸区开始试水，先行取消了小额外币存款利率上限。
“利率市场化是金融改革的核心，这点在政府官员和经济学家中是有共识的。”吴敬琏说，金融深化改革，价格是核心，利率和汇率是金融市场中两个最重要的价格。“从今年3月周小川行长的表态看来，利率市场化是加快了。”
今年全国“两会”上，央行行长周小川表示，存款利率放开是利率市场化中最后一步，很可能在最近一两年就能够实现。
对此，吴敬琏认为，利率市场化目前只剩下最后一个环节，即存款利率市场化，这需要有一系列的准备工作。“一项准备工作是金融部门的准备工作，就是传导机制，选择哪一种利率作为基准利率，这种基准利率是怎么形成、怎么传导的，要进行一系列的准备工作，现在正在做。另外与银行储户有关的工作就是存款保险制度。因为利率放开，资本价格放开以后，一定会造成一些银行或者金融企业破产。所以一定要建立存款保险制度，要保证最基本的存款户不受损失。”
对于存款保险制度，这个制度由谁来组织，是财政部还是央行？还是建立一个基金？另外，赔付的比例是多少？吴敬琏说，对于这些问题，中央层面有不同的方案在讨论。他预计，可能到不了后年3月，就可以实现。
本报记者尤成勇