本报讯杭州市政府办公厅19日印发《杭州市企业资金链风险防范与化解工作方案》，要求努力将风险隐患防范在萌芽阶段，确保不发生区域性、系统性金融风险。该方案自7月16日起施行。

　　为了将风险隐患防范在萌芽阶段，将已发生的问题化解在“少损失、防蔓延、快处置、保稳定”的可控状态，方案指出，要整合各部门相关资源，准确掌握企业资金链异动信息，分析研判企业资金链风险形势，积极应对。

　　针对存在资金链风险问题的企业，有关部门将建立协调化解机制，成立协调化解工作组，根据监测预警工作组提供的信息，及时按行业、属地组织摸排、核实涉险企业情况，形成重点风险企业名单。

　　值得注意的是，对主业经营良好、暂时出现资金链紧张，或由于涉及担保、个别银行抽贷导致资金周转困难的企业，要协调银行不简单采取抽贷、压贷、缓贷、减贷、起诉等不利于整体处置工作的行为，不搞“一刀切、急刹车”，灵活办理企业转贷；对由于过度融资、杠杆率高引发资金链风险，但产品有市场、有品牌、影响大的企业，要及早介入，加大帮扶力度。

　　对于已经出现资金链问题的企业，方案表示，要建立善后处置机制，成立善后处置工作组，协调行业主管部门处理企业破产清算或司法重组相关工作。协调相关部门强化司法案件的集中管辖工作机制，合法简化涉及企业资金链案件的审判程序，督办进展缓慢的案件，妥善处置贷款抵质押物，以市场化为导向促进产业结构调整，充分发挥管理人制度的作用，加快金融案件的处置进度。加大对债务人资金流向的追查力度，依法追究债务人逃废债等行为。及时冻结相关企业资产，加快对不良贷款的处置，保护合法债权。

　　杭州地方化解办人士说，杭州经济基本面是好的，但个别行业的个别企业有风险。通过各项措施，现在杭州民企互保链、资金链开始趋于稳定，“出险的企业也越来越少了。”

　　相对来说，杭州资金密集型企业比较多，对银行的贷款需求量比较大。一旦出现资金链风险，互保企业就会相互影响，容易产生地区性经济问题，由于个别出险企业过度扩张、全球市场逆转、银行收贷抽贷等多种原因夹击所致。

　　如今，政府、银行和企业三方协调，成为地方防范和化解企业资金链风险的手段之一。

　　姚闻