上周末，证监会发布了《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》，明确上市公司中将开展员工持股计划试点。这一制度为上市公司员工持股打开了政策的大门，并为下一步的混合所有制改革铺路。

　　根据《意见》，员工持股为自愿参与，每期员工持股计划的最短持股期限为不低于12个月，单个员工持股总数累计不得超过公司股本总额1%。员工透过持股计划获得公司股份，并以股东身份参与公司的日常管理，在一定程度上改变了上市公司股东的构成，有利于改善公司治理水平。

　　在A股上市公司中，实际上的员工持股现象比较普遍。证监会统计显示，截至2012年底，74%的上市公司都有员工持有自己公司的股份。不过，由于缺乏相关制度规范，A股还没有出现用于激励的真正意义上的员工持股计划。

　　近年来，员工持股制度作为完善公司治理结构，增强员工劳动积极性和企业凝聚力的一种手段，越来越受到市场各方的关注，与此同时，员工持股计划的顶层设计也基本明确。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，允许混合所有制经济实行企业员工持股；刚刚发布不久的新“国九条”则明确提出允许上市公司按规定通过多种形式开展员工持股计划，这表明真正制度意义上的员工持股计划将在A股市场出现。

　　员工持股将给上市公司带来一定的促进作用，这一举措不仅有按劳分配获取劳动报酬的权利，还能获得资本增值所带来的利益，对加强员工主人翁意识，留住公司骨干人才具有十分重要的意义。还有，通过员工持股计划可以实现劳动者与所有者风险共担、利益共享机制，可以改善公司治理水平，挖掘公司内部成长的原动力，从而提高公司对职工的凝聚力和公司自身的市场竞争力。另外，员工持股计划可以交由专业机构投资者进行日常管理，促进专业机构投资者提供更加多样的投资产品和服务，优化市场结构。

　　不过业内人士指出，若要这一制度真正发力，成为上市公司激励员工的有效工具，仍待税收优惠等外部环境的改善。

　　宗禾