丽水市农村金融改革试点两年来,“三权”(林权、土地流转承包经营权和农村住房财产权)抵押贷款余额45.51亿元,惠及20多万农民;累计办理小额取现80.87万笔,金额2.25亿元,惠及130余万农民……一系列可喜的数据标志着丽水在做实做大普惠金融,加强金融对“三农”支持的探索上取得了阶段性的成果。
据中国人民银行丽水市中心支行行长孔祖根介绍,林权抵押贷款改革开始于2007年,丽水在市县两级建立了以林权管理中心、森林资源收储中心、林权交易中心、森林调查评价机构为主要架构的“三中心一机构”服务平台,创新设计了林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和森林资源收储中心担保贷款等多种贷款方式,建立了从林权评估、登记、抵押担保到发生不良贷款处置的一系列制度机制,形成了林权抵押贷款“丽水模式”。在此基础上,丽水积极推进土地流转承包经营权和农村住房财产权抵押贷款试点,初步构建了较为完整的农村产权融资体系。
在农户信用等级评定方面,孔祖根说,截至今年一季度末,全市已成功创建市级信用村(社区)711个,信用乡(镇、街道)23个,省级信用村(社区)22个,信用乡(镇、街道)8个,评定信用农户37.99万户。并在此基础上,积极引导涉农金融运用农户信用等级评价结果,共有25.74万农户累计获得261.46亿元贷款,信用农户贷款覆盖面同比增长29%。
在支付结算体系上,丽水在全国率先打造集小额取款服务站、反假币工作站、金融消费权益保护站、农户基本信用信息采集服务站、金融宣传工作站和“三农”融资服务站等六位一体的多功能农村金融服务站,为广大农民提供小额取现、代理转账、协办证券保险和农户贷款业务等“一站式”金融服务。“目前,全市已组建2010家农村金融服务站,实现农村地区全覆盖,农民享受基本金融服务不出村。”
在通报会上,丽水市市长黄志平表示,下一步,丽水突出推进农村产权抵押融资创新、促进农村金融市场竞争两条主线,进一步完善农村基础金融服务体系建设,全面提升农村金融服务水平,重点推进五大工程。这包括“三权”抵押贷款创新工程,村级金融基础服务平台、农村产权交易平台和农林产品交易平台等三大平台建设,信用户、村(社区)、乡(镇、街道)和县的创建工程、“四级”(财政、行业协会、商业和村级)担保组织体系建设和有序推进华侨资本进入金融服务领域等。姚闻
