2月6日，浙江金华市政府新闻办举行金华市推动经济高质量发展政策新闻发布会。

　　发布会上，金华市发改委党组书记、主任郑公民介绍了金华市出台的《关于推动经济高质量发展的若干政策》。该政策包括8个重点领域政策包、56条政策措施。

　　一是扩大有效投资政策包，包括加强资金要素保障，加强重大项目土地保障，加强用能要素保障，着力推进重点领域、重点行业投资，促进房地产市场平稳健康发展等5条政策措施。

　　二是科技创新政策包，包括提升金融服务科技创新能力，实施高层次科技人才引育政策，支持研发创新平台建设，支持开展原创性引领性关键核心技术攻关，落实科技企业税收优惠政策，实施企业研发投入奖补政策，实施海外与外资研发机构激励政策，实施双创载体激励政策，支持科技企业做大做强等9条政策措施。

　　三是产业集群培育政策包，包括加大财政支持力度，强化政府产业基金引导，优化金融支持服务，强化工业用地供给保障，促进工业用地有机更新，加强制造业人才招引培育，加大特色产业集群创建等7条政策措施。

　　四是现代服务业高质量发展政策包，包括打造高能级服务业平台，支持培育服务业骨干企业，强化服务业高端人才支撑，支持信息服务业稳进提质，支持集成电路产业和软件产业项目，支持人力资源服务业发展，推进文化旅游融合发展，推动服务业企业月度升规等8条政策措施。

　　五是国际陆港和综合交通枢纽建设政策包，包括积极向上争取资金支持，加快物流业高质量发展，优化交通项目前期工作程序，持续落实交通物流助企政策，便利货运车船通行，便利交通运输从业人员，优化农村道路改造提升用地管理等7条政策措施。

　　六是扩大内需和对外开放政策包，包括全力提升商业能级，持续释放传统消费潜力，培育发展一批消费新场景，加大外贸支持力度，支持外贸新业态新模式发展，深化全球大招商行动等6条政策措施。

　　七是乡村振兴和城乡一体化发展政策包，包括加大金融支持力度，推进土地综合整治和耕地垦造，支持农业高质量发展，加强种粮农民收益保障，深化“千村示范、万村整治”工程，支持科技强农、机械强农，持续推进特色小镇高质量发展，推动县城综合承载能力提升，有序推进农业转移人口市民化等9条政策措施。

　　八是保障和改善民生政策包，包括支持推进“劳有所得”，支持推进“幼有善育”“学有优教”，支持推进“病有良医”，支持推进“住有宜居”，支持推进“弱有众扶”“老有康养”等5条政策措施。

　　金华市科技局党组书记、局长陈夙向媒体介绍了金华市出台的相关科技创新政策，以全面顶格承接省“8+4”政策体系，强化科技战略性支撑，进一步提振市场主体信心，推动金华市经济高质量发展。

　　第一方面是以平台建设为企业发展筑巢。一是平台系统化推进。科技部门设计了“510”重大科创平台体系，从不同的能级谋划五大类、每类10个不同的目标，支持技术创新中心、新型研发机构、重点实验室、企业研究院、孵化器等创新平台建设。目前，金华市科技局正在启动市级重点实验室的申报，对新认定的市级重点实验室，每家最高补助100万元，建设期满评价优秀的每家还可获奖励15万元，并连续3年支持2项市级重大科技项目。

　　二是平台链条式推进。围绕“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条创新体系，市科技局制订了一系列政策，如，对新认定国家级、省级科技企业孵化器、双创示范基地的，分别配套奖励100万元、50万元。在孵企业被认定为国家高新技术企业、省科技型中小企业的，每认定1家分别奖励科技孵化器20万元、1万元，为培育初创企业提供适合发展的土壤。

　　第二方面是以项目引导为企业创新提速。一是鼓励企业提能升级。统筹推进创新主体“双倍增”“双提升”“双覆盖”，对新认定的省科技领军企业、科技小巨人企业、国家高新技术企业给予奖励，对国家高新技术企业首次升规的，在享受小升规政策基础上，每家再予以奖励。支持国家高新技术企业参评省创新能力百强企业，对获评企业给予50万元的奖励。

　　二是鼓励企业实施项目攻关。聚焦省“315”科技创新体系明确的15个重点领域，支持企业牵头实施科技项目。对列入市级主动设计项目的最高补助500万元，重大研发项目最高补助100万元，重点项目最高补助50万元。支持“揭榜挂帅”科技合作项目，按比例给予补助。特别是国家、省重大科技专项通过验收后，按国家、省立项补助金额的50%再叠加给予奖励。高度重视以项目带人才，对符合引进条件的人才给予不低于500万元科研启动经费，不少于200万元安家补助等支持政策。

　　三是鼓励企业国际合作。市科技局支持企业出海开展科技合作，对新获批的国家、省级国际科技合作基地，考核优秀的分别奖励100万元、50万元。对引进海外工程师的单位，给予支付年薪总额的50%、每年最高30万元补助；实施外籍高层次人才工作许可申报“容缺受理”等制度。

　　第三方面是以政策普惠为企业成长赋能。一是落实科技企业税收优惠政策。鼓励企业开展科技创新活动，落实企业研发费用加计扣除政策、基础研究税收优惠政策，以及国家高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税政策。纳税人提供技术开发和技术咨询、技术服务免征增值税。

　　二是实施企业研发投入奖补政策。对纳入研发费用统计范围的企业，其在税务部门申报的上年度允许加计扣除研发费用(扣除政府补助、委托外部机构研发费用部分)达到100万元以上的，按10%给予不超过200万元的补助。

　　三是实施企业科技金融支持政策。加强科技信贷支持，合作银行按限定利率向科技型企业发放的科技信贷，给予银行上年末一年期贷款LPR利率80%的补助，单家银行每年最高补助1000万元。对重大创新项目和科技专项基金项目，市产业基金出资比例可提高至30%。