助力打造智造强市和高质量发展建设共同富裕示范区,绍兴银保监分局2021年以来围绕绿色低碳转型、数字化改造和科技自立自强等方向,强化金融政策和产业政策协同协调,运用系统思维,构建“碳金融+碳资产+碳服务”三位一体金融体系,研究出台了针对性的一揽子金融服务措施和方案。

  为确保支持企业复工复产、传统产业转型升级和新兴产业培育中“碳金融”体制机制的建立健全,绍兴银保监分局成立了金融支持实体经济高质量发展工作专班,召开专班会议,制定出台《绍兴银行业保险业支持数字经济建设助力构建新发展格局实施方案》,督促银行保险机构建立绿色金融的绿色专业化经营管理体系、绿色金融业务专项激励、绿色审批专项通道、绿色信贷专项规模、绿色专项产品服务创新“五专”工作机制,实施差异化绿色信贷和保险政策,重点支持绿色低碳循环产业发展。期间,绍兴当地金融机构大力推广排污权抵押贷款业务,推动相关业务从需要第三方担保向单一抵押品全额担保转变,最大限度发挥排污权融资担保作用,在余量抵押、估值抵押和逾期抵押三方面深度创新,支持企业绿色转型。据统计,绍兴辖内排污权抵押贷款余额占全省比重超七成。

  2021年7月,绍兴中成热电有限公司以158.35万吨碳排放预分配额,从恒信农商银行获得6000万元绿色金融贷款用于绿色改造,系全省首笔碳排放权抵押贷款。同年9月,兴业银行绍兴分行成功向浙江惟精新材料股份有限公司发放用能权抵押贷款800万元,落地全省首笔经节能主管部门确权登记的用能权抵押贷款业务,成为当地精准支持绿色低碳普惠型小微企业的一次有益尝试。

  上述“碳资产”管理迭代升级的提速,离不开监管部门的持续推动。2021年,绍兴银行业运用绿色能源金融评价指标体系,重点评估用能企业或项目碳表现情况,探索将行业能耗强度、能耗趋势及稳定性、碳排放强度、企业能源违规失信等指标纳入客户评级模型,将评级结果运用到额度、利率定价等方面。

  绍兴银保监分局同时还推动机构落实《浙江省碳排放配额抵押贷款操作指引(暂行)》,主动对接、开展“碳服务”政银合作,搭建碳排放权质押登记绿色通道。目前。绍兴的碳排放权质押贷款从开始办理登记到完成仅需1个工作日,并同步在人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统实现质押登记和公示。此外,该部门已建立基于碳效等级的绍兴规上工业企业融资情况监测分析机制。

  叶苏梅 袁学萍