本报讯 两会期间，人大代表、政协委员不约而同将主题聚焦在创新赋能上。
“对标国内先进地区和国际先进水平，浙江省制造业在技术创新、产业结构、要素保障等方面还存在着突出短板。如优势产业‘大而不强’、总体处于价值链中低端，‘卡脖子’技术攻关不足、部分核心技术受制于人、能源原材料等保供不稳、产业链供应链存在安全隐患等。”省政协委员、省发展规划研究院院长周华富代表经济界别发言时表示，制造业是大国经济的“压舱石”，也是浙江省高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范区建设的关键所在。
为此，周华富建议，要大力培育战略科技力量。“抢抓国家重点实验室重组机遇，支持之江实验室成为国家实验室核心支撑，浙江大学、西湖实验室纳入国家实验室体系。”同时他表示，还需依托龙头企业创建省级、国家级产业(制造业)创新中心等，组建创新联合体或产业创新联盟。
为了提高企业的创新研发能力，周华富建议，要支持制造业企业加大研发投入，政府要落实好科技型中小企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策，引导企业加大投入力度。同时，鼓励制造业企业建设企业技术中心、企业研究院等研发机构，支持企业引进高层次研发人才，不断强化企业创新主体地位。
说到战略科技力量，省人大代表、中国工程院院士、温州医科大学校长李校堃表示，浙江省在高能级平台建设上的布局和投资强度都是空前的。可持续的资金投入，成熟的科技转化平台，优质的学科资源，与高校等各类创新单元之间的协同，这种集成式的战略科技力量对人才的“磁场效应”不言而喻。在瓯江实验室推进过程中，温州已经引进7位生命健康领域的顶尖专家，对打造温州高水平人才的聚集力、大健康产业源头创新的推动力都是巨大的。
“浙江省已累计培育‘专精特新’小巨人470家，单项冠军企业(产品)149家，均居全国第一位。但目前浙江省的“专精特新”企业还存在如产业结构有待升级、研发投入有待加强、支持政策有待强化等问题。”省政协常委、民建省委会副主委陈桂秋代表民建省委会发言时表示，“国家已分3年安排100亿元中央财政奖补资金支持“专精特新”企业做专做强，但我省在省级层面还没有与之配套的财政支持政策和专项奖励政策。”
为此，他建议，应尽快制定促进浙江省“专精特新”企业高质量发展的具体政策措施，将培育发展“专精特新”列为长期发展战略持续进行培育扶持。同时，建立全省层面重点扶持的“专精特新”细分行业产业目录，引导电子信息类、生命健康类、高端装备类、新材料类等高新技术重点行业发展。
培育“专精特新”企业同样离不开资金的支持。“抢抓北交所设立机遇，建议在浙江股交中心设立‘专精特新’板块，助推企业股权融资。”陈桂秋建议，推动建立“区域股交+专业服务商”的服务模式，根据入库企业上市成熟度，建立梯次培育名单库，为中小企业提供全流程、全周期咨询培训和挂牌服务。
浙江应如何打造具有核心竞争力的新材料高地？省政协委员、农工党湖州市委会主委吴巍在代表农工党界别发言时表示，政府要优选确定联合攻关的重大专项，围绕重点产业需求、“卡脖子”关键技术清单，各地政府要明确清单中哪些技术分别在国家层面、省级层面、市级层面正在开展攻关，优选一批需要省市联合攻关的重大专项聚力突破，在重点领域率先形成一批突围技术和引领产品。
“要加大企业培育扶持力度，重点加大对新材料产业中的单项冠军企业培育力度。”吴巍建议，政府制订“一企一策”培育方案，构建“科技型中小企业-高新技术企业-创新型领军企业”的创新型企业梯队，支持企业做大做强，打造头部企业、龙头企业。
浙江该如何破解创新链、产业链双向赋能中存在的难点堵点？省人大代表、绍兴市越城区委常委金均海则表示，产业发展和人才引进之间的协同度仍有待提升。当前，政府普遍比较重视产业链环节的打通和融通发展，但对产业链各节点所需人才的研究深度和招引力度还不够，建议从产业链的视角去统筹人才招引工作。去年，围绕集成电路产业，越城通过绍芯实验室招引高精尖人才，目前已引入两个院士团队，由头部企业提出技术难题，院士团队集中攻坚解决。本报记者 陈路漫