打造虹桥国际开放枢纽,是推动长三角一体化发展战略的又一重大布局。9月22日,浙江省共建虹桥国际开放枢纽推进大会在嘉兴召开。会上,上海虹桥国际中央商务区与嘉兴市签订了战略合作协议,一批涉及共建虹桥国际开放枢纽的重点项目签约。

  根据协议,双方将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,强化协同开放、协同改革、协同创新,共同打造总部经济集聚区、具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、科技创新功能拓展区、江海河空铁联运新平台,深入推进重点领域一体化发展,共建虹桥国际开放枢纽。

  其中,双方将协同打造总部经济集聚区,吸引民营企业总部入驻中央商务区。探索建立“总部+基地”合作的互利共赢共享模式和利益共享机制,进一步优化产业链、价值链、供应链布局。充分发挥双方各自优势,在经济贸易领域开展多种形式的交流与合作,加强跨区域产业转移、园区合作,鼓励和促进两地向外转移的产业优先在对方落地,强化错位发展,努力为两地经济发展提供互补条件。

  此外,借助G60科创走廊,协同布局长三角高等级创新平台,推动各类创新要素高效便捷流动、科创资源开放共享,以科技创新助力实现高水平国际贸易。

  今年2月,国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。今年9月,《虹桥国际开放枢纽中央商务区“十四五”规划》发布,明确到2025年,将基本建成虹桥国际开放枢纽核心承载区。以“一核两带”为功能布局的“大虹桥”,为长三角架起开放的“彩虹桥”。

  《浙江省共建虹桥国际开放枢纽实施方案》于9月15日正式发布,《实施方案》指明了浙江共建虹桥国际开放枢纽的方向和目标定位。总体可以概括为“一条主线、四大定位、19条具体任务和70条改革政策”。一条主线是高水平建设南向拓展带,聚力打造虹桥国际开放枢纽的金南翼。四大定位是建设具有文化特色和旅游功能的国际商务区、数字贸易创新发展区、科技创新功能拓展区、江海河空铁联运新平台的“三区一平台”。具体任务包括优化布局文商会旅融合发展的特色组团,合力打造国际会展之都等19条任务。

  共建虹桥国际开放枢纽,浙江省已取得初步成效。在重大平台项目方面,嘉兴机场可研获国家发改委批复;通苏嘉甬铁路可研审批前置已完成;沪平盐城际铁路浙江段力争年内控制性节点开工建设;苏台高速(一期)全线开工建设等。在重大改革举措方面,嘉兴已纳入上海燃料电池汽车示范应用城市群;省科技厅已进一步加大经认定的外籍高层次人才凭持有的外国人才永久居留身份证创办科技型企业的支持力度;人行杭州中心支行已推动符合条件的企业开展资本项目收入支付便利化试点等。

  嘉兴市南湖、平湖、海盐、海宁作为虹桥国际开放枢纽南向拓展带的重要组成部分,是浙江省共建虹桥国际开放枢纽的主战场。日前嘉兴已制定出台了《嘉兴市共建虹桥国际开放枢纽行动计划》,实施高铁新城、航空联运中心建设等八大标志性工程,加快建立文商会旅融合发展机制、优化总部经济发展政策体系等八大集成改革。

  作为浙江接轨上海的桥头堡、承接上海辐射的门户,嘉兴市委书记张兵表示,虹桥国际开放枢纽是全面落实长三角一体化发展国家战略的重要平台,是率先形成新发展格局的重要节点,是提升全球竞争力的重要载体,嘉兴将奋力打造“链接全球、引领未来、别样风景”的虹桥国际开放枢纽金南翼。

  下一步,浙江省将重点做好加快建立完善协调机制、加快推进实施改革试点、加快建设一批重大项目三方面工作,全面、务实、高效地共建虹桥国际开放枢纽,为实现长三角更高质量一体化发展、更好服务国家发展大局作出新的更大贡献。

(记者 林洁)