“推动共同富裕是一项现实任务、长期任务，需要从市场机制、行政机制、社会机制、文化机制、数字治理机制、评价指标体系等六个方面出发开展实践路径探索。”浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴教授5月28日在浙江大学、浙江工商大学联合举行的“2021中国共同富裕指数模型”发布会上说道。
共同富裕是社会主义的本质要求。党的十八大以来，习近平总书记多次对共同富裕作出重要论述、指示和要求。党的十九届五中全会首次提出实现全体人民共同富裕，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。共同富裕正逐步由理论畅想转变为现实的制度安排，成为重大的理论研究和实践课题。
郁建兴教授在发会上提出，共同富裕不是“均等富裕”，也不能是“过大差距”。而是在我国现有的经济社会发展基础上，平衡效率与公平、发展与共享的关系，通过经济高质量发展让人民生活丰裕、精神富足，通过制度建设让人民拥有获得财富和优质公共服务的公平权利，不仅让社会最弱势群体享受社会进步带来的福祉，同时促进全社会成员福祉与福利总量不断提高的可持续发展过程。所以，推动共同富裕必然是一项现实任务、长期任务，需要从市场机制、行政机制、社会机制、文化机制、数字治理机制、评价指标体系等方面开展实践路径探索。
“当下推动共同富裕的核心政策议程主要包括在高质量发展中推动共同富裕、优化资源和机会分配格局、保障和改善民生、加强和创新社会治理。”郁建兴说。
“指数”是科学评价共同富裕水平的重要工具，具有普遍适用性，能够全面刻画不同地区实现共同富裕的状况和水平，对系统推进共同富裕建设具有重要意义。
浙江大学社会治理研究院首席专家陈丽君教授介绍道，“中国共同富裕指数模型”涵盖发展性、共享性和可持续性三个维度(一级指标)。历经专家头脑风暴、文献分析、案例研究、实证筛选等步骤，最终遴选出由14项二级指标，81项三级指标组成的综合评价指标体系，既考虑到收入分配领域的测量，又体现社会参与、公共服务、市场参与和自我认知等领域的内容。基于问卷调查基础上的层次分析法科学测算获得中国共同富裕指数各指标权重模型。
“中国共同富裕指数模型”以科学性与可操作性为基本原则，兼顾群体与区域、供给侧与需求侧、动态监测和有效对标等原则，弥补了现有研究评价维度单一、价值目标与政策目标衔接度不高、忽视需求侧、局限于绩效考核结果的缺陷。经过一段时期的数据沉积，可以对全国各省市的指标数据进行比较分析、趋势研判，为党委、政府推动共同富裕建设提供重要的数据支撑和决策依据。
（记者 林洁 通讯员 陈韶晖）