日前全国政协十三届四次会议在京开幕，科协互联网领域的各大委员们都带来了精彩提案，从网络安全、数字化发展、智慧城市等多角度阐述了该领域最前沿的想法与建议。多位委员表示：“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争”，人才已是国家网络安全发展的核心要素。今天我们邀请到浙江省政协常委、浙江省科协副主席、安恒信息董事长范渊，就加强网络安全教育和人才队伍建设帮我们一起解读。
建设一支素质过过硬，能力突出的网络安全人才队伍，已成为一种战略性国家安全优势。省委省政府提出全面实施数字经济“一号工程”，争创国家数字经济示范省的重要战略以来，浙江省逐步成为国内“数字中国”建设的龙头和标杆，示范引领作用明显。随着产业发展和各级政府、企事业单位对网络安全保障的重视程度不断提高，网络安全人才缺口较大的问题，也愈加突显。一方面网络安全从业者面对的挑战和工作压力不断提升，急需与时俱进的吸收网络安全创新理念、技术和管理方法；另一方面，网络安全新生力量的培养也不尽人意，目前省内网络空间安全和信息安全等相关专业的部局和人才培养质量均有明显的短板，特别是在应用人才培养维度，无法有效供给本地企业用人需求。因此，我省迫切需要加强网络安全教育和人才队伍建设，完善“顶尖人才引进—基础人才培育—实用人才培训”的人才培养体系，为数字经济发展提供高质量网络安全人才，形成人才培养、科技创新和产业发展的良性生态。
一、推进多层次网络安全人才培养，完善网络安全人才队伍建设体系
建议从网络安全在校生培养和从业人员能力提升两个维度入手
一是落实产教融合、建设特色鲜明的网络安全学科点和人才培养模式。自2017年国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见后，我省和杭州市两级政府均发布了关于深化产教融合的意见，建议应配套相关扶持政策，发挥政府指导作用，促进企业投入优质行业资源和产业案例，提升网络空间安全学科和专业建设水平，特别针对以应用型导向为办学定位的地方高校，在人员共享，资源共用方面提供配套机制，在网络安全协同育人、科研共创和联合服务三方面深入落实多主体协同创新的优势，优化人才培养供给侧结构性改革，同时以校企协同的方式推广网络安全素质教育在大中小学的全覆盖。
二是加强从业人员继续教育，提升在职人员从业能力。人员是网络安全保障体系的重要因素，建议从网络系统的管理者、建设者、使用者和保护者四个视角，开展多层次的从业人员继续教育。针对使用者开展网络安全理念、常识和安全意识培训，提升其网络安全素养；针对建设者开展安全开发和安全集成等技能培训，提升其落实网络安全同步规划、同步建设的能力；针对防护者开展分角色的网络安全评估、运维和应急技术培训；针对管理者开展网络安全管理体系和新技术等方面的宏观培训，开阔视野，提升网络安全管理工作的指导能力。
二、建设网络安全人才培养基地，深化实战性网络安全人才培养导向
在开展多层次、全生命周期的网络安全人才队伍建设过程中，落实校企共建省级重点实验室和工程研究中心，并依托科研和工程实践资源，建设省级网络安全人才培养基地，提导有条件的地市建设城市级网络安全靶场，并集联构建省级网络安全综合靶场，为在校生和从业人员提供贴近实际生产环境的设备测试、技术验证和综合演练平台，为人才队伍建设和成果产出提供保障。
三、发挥多主体协同作用，细化网络安全人才评估和认证机制
随着云计算、大数据、工业互联网、泛在物联网和区块链等新技术的不断深入应用，网络安全工作角色也伴之逐步细分，建议由省网委信办牵头，协调省人社厅、工信厅等部门，联合相关高校和企业，推进符合行业持色和人才细分的职称评定、技能等级认定、人才认证体系建设，为从业人员的岗位能力提升提供政策指导、理论依据和强化作用。逐步打造多层次的省内网络安全智库，为各类网络安全规章制度及标准建设、科研项目、技术开发和工程应用提供决策支撑。
四、强化网络安全人才引进和培育政策，打造数字经济网络安全人才高地
建议制定专项安居保障、稳岗引才的人才引进支持政策，完善高端网络安全人才引进机制。同时，针对通过相关人才认定(职业技能等级)、认定(CISP等国家级权威证书)和评价标准(职称系列)的从业人员和学生提供培训、考试费用的专项补贴，对于愿意落户浙江的引进人才提供专项补助，提升人才本地化竞争力，内培外引，逐步打造层次分明，结构合理的省内网络安全人才队伍，为构建我省数字经济发展和新基建的安全基石提供充足的人才保障。
（记者 林洁）