今年以来,绍兴市政务服务办市场监管窗口全面推行“证照分离”改革全覆盖试点工作。截至9月底,全市“证照分离”改革办件量为28114件,按四种改革方式分,审批改备案928件,实行告知承诺2875件,优化审批服务24311件。
对标对表,细梳理。绍兴市政务服务办市场监管窗口结合区域实际,逐条逐项梳理省518项“证照分离”改革事项,厘清办事层级、改革方式、事中事后监管举措,最终形成我市“证照分离”改革事项清单,共计421项,其中直接取消审批1项,审批改备案7项,实行告知承诺39项,优化审批服务374项。9月份,根据省进一步深化“证照分离”改革要求,对其中94项迭代升级,其中新增告知承诺事项47项,扩面告知承诺事项13项,进一步优化审批服务事项49项。全市各部门对2.0版“证照分离”改革事项进行了再确认、再认领,并根据实际办理情况,作出相应调整,进一步理顺关系,明确责任,强化分工。
纵横联动,强落实。市场监管窗口密切对上沟通,掌握新下放审批事项,尤其是告知承诺事项的办理条件、办理流程、办理要点,及时主动向上反映办理过程中存在的问题,确保下放事项“接得住、管得牢、用得活”。对下加强业务指导,制定年度培训计划,进一步提升审批服务工作人员业务水平,挖掘各地好的做法、好的经验,积极宣传推广,树立典型。横向强化协同,建立“证照分离”改革钉钉交流群,畅通信息流转渠道,加强数据归集、共享,群策群力,凝心聚力,推动改革落地落实落细。
以查促改,补短板。将“证照分离”改革全覆盖试点工作纳入2020年我市全面深化“最多跑一次”改革重点工作清单,作为市域治理现代化大事来推动。为检验改革质量,挤出改革水分,组织开展了“证照分离”改革第三方评估工作,走访部门100个,涉及改革事项345个,抽查有办件量的事项98个,与改革标准不符的事项,已督促相关部门整改落实到位,并通过“回头看”行动,进一步加固薄弱环节,形成工作闭环。
信息互通,准衔接。持续推进企业经营范围规范化登记工作,确保涉企经营许可信息能准确推送至相关许可审批部门。落实专人、压实责任,提高“双告知”平台中推送失败的回退信息处理效率,进一步强化“照”“证”衔接,提高数据精准性。截至目前,已通过“双告知”平台推送信息8.9万条,涉及企业8.5万户,认领率100%。
(陈红梅)
