近期,浙江省科技厅公布了“1-5月浙江科技创新评价指数排名”,舟山市综合得分96分,排名再次位居全省首位,勇夺“三连冠”,也是全省唯一一个指数“五色图”始终绿色的地市。同时,在首次公布的全省90个县(市、区)科技创新评价指数排名中,岱山、定海位列前八,分别居第五位和第八位。
浙江科技创新月度评价指数(包含规上工业研发费、高新技术产业增加值、科技型企业数三大指标)是目前最科学有效反映全省科技创新发展状况的评价指数。今年上半年,面对严峻复杂的疫情防控和经济社会发展形势,舟山市通过建专班、优政策、抓重点、强服务,有效提升了区域创新核心竞争力。
一是建专班,统筹推进重点工作。根据“按季抓、月评比、专班干、重激励、争高分”的要求,第一时间成立了科技计划实施及政策统筹专班、关键核心技术攻关和替代专班、高能级平台专班等3个专班,指导县(区)成立相应专班,并定期召开科技专班工作会议,做到市县(区)齐抓共管、统筹推进科技创新重点工作。同时为深入及时地开展科技创新形势预警分析,市级层面构建了主要科技指标月度通报制度,对全市各县(区)、功能区的规上工业研发费用、高新技术产业增加值、高新技术产业投资增幅、企业研发项目信息管理系统推广应用情况等重点指标进行通报,并直接报送给市委书记、市长和分管副市长,专班成立以来形成通报2期,得到了市领导的肯定。
二是优政策,营造高效能创新生态。出台了《关于深入实施创新驱动发展战略推动高质量发展的若干意见》《舟山市全社会研发投入提升攻坚专项三年(2020-2022年)行动方案》等政策,在加大全社会科技投入、建设高能级创新平台、推进产业技术创新、培育壮大企业创新主体等方面谋布局强规划。首次提出企业研发投入的奖补政策,“经审核确认年研发经费投入达200万元、连续两年保持增长且比上年度增长10%以上的规上企业,按年研发经费投入额增幅的10%给予奖励,最高50万元”,引导企业形成“研发-奖补-进一步研发”的良性发展模式。
三是抓重点,激发创新主体活力。全市上下拧成一股绳、牢牢抓住主要科技指标提升工作,市县(区)联合成立了科技服务工作小组,定时带领专家团队重点走访高新技术企业、新上规工业企业,征集企业技术需求、破解企业发展难题,同时指导企业做好研发费用归集和科技统计申报等工作。1-5月,全市规上工业企业研究开发经费投入10.87亿元,同比增长246.05%,增速连续三月列全省第一位;高新技术产业实现增加值128.96亿元,同比增长107.19%%,是全省唯一提前完成年度目标的地市;高新技术企业入库56家,年度目标完成率96.55%;新增科技型中小企业118家,年度目标完成率73.75%。
四是强服务,助力涉企政策应享尽享。委托舟山科技大市场,并邀请省级科技专家,通过钉钉直播课堂、个性化菜单服务、零距离一对一指导等“线上+线下”服务模式,深入开展“企业研究开发项目管理系统”推广工作,帮助企业构建规范的科研管理体系,充分享受研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等优惠政策。截至6月底,“企业研发项目信息管理系统”上线企业数1022家,研发支出突破16亿元,加计扣除额达11亿元。 (通讯员 张中杰)
