近日,记者从宁波市象山科技局获悉,今年1-9月,全县实现高新技术产业增加值44.9亿元,同比增长9.9%;完成高新技术产业投资额15.4亿元,同比增长25%;实现技术交易额4.1亿元,提前完成年度目标任务。
自去年以来,象山县积极践行新发展理念,努力转变发展方式,坚持以建设浙江省全面创新改革联系点为抓手,加大科技企业创新扶持力度,完善培育服务平台建设,加深产学研融合程度,积极打造科技发展新业态,科技工作考核连续两年走在宁波市前列。科技创新在促进县域经济高质量发展中的支撑引领作用日趋明显。
聚集科技创新要素,释放创业创新活力
日前,集科技孵化、创业加速和公共研发于一体的综合性创业创新平台象山科创中心“37°湾”已拔地而起。中心计划三年内引进人才项目150个,累计带动就业1500人次,产值超1亿元,为象山经济转型升级提供有力的科技支撑。
据了解,为提升各类创业创新主体、各种创业创新要素为一体的综合性孵化服务平台支持力度。象山县不断加大创新功能平台建设,紧盯行业前沿,以集聚效应加强精准招引,为区域创新实力注入“底气”。去年以来,象山县共建成“半岛农业星创天地”“科创中心”等两大创客空间,签约落地中国电子科学研究院创新分中心、机械科学研究总院南方中心、浙江理工大学象山现代针织研究院等一批大院大所,成立省研究生联合培育基地,基本形成“一基地二中心三院所”整体发展格局。
此外,全县加大鼓励高校在象山建立研究生实践基地,围绕“6+1”产业体系,实施“半岛英才·海纳”等引才计划,重点聚焦海洋生物和生命健康产业高层次人才团队引进。支持象山企业在北京、上海、深圳等科技资源相对集中的城市组建研发基地并给予运行经费补助。今年上半年,共引进各类人才120名,申报2019年度“高端外国专家引进计划”1项;机械科学研究总院南方中心和中国电科院创新分中心集聚研究生以上学历科研人员60名,主要涉及智能成形装备、金属粉末制备装备、海上10G通信链路等相关技术研究。
“科技成果转化的核心是促进科技创新资源、创新成果与我县县域的资源和产业相结合,着力打通科技成果向现实生产力转化的通道,使科技创新成为高质量发展强大动能。”象山县科技局负责人说,象山县通过建立了集需求发布、成果展示、技术交易、科技金融、创业服务等功能于一体的一站式科技市场平台,开展技术需求对接,促进科研院所项目交流合作和企业难题解决。数据显示,今年1-9月,平台累计服务企业450余家次,先后与浙江大学、南京大学、宁波大学等高校达成项目合作70个,成交总额2056万元。
加速创新主体培育,激发产学研新动能
近年来,象山县着力完善科技型企业培育政策及服务体系,推行科技型初创企业—科技型小微企业—科技型“小巨人”培育企业—高新技术企业“阶梯式”培育机制。提高企业核心竞争力,激发企业发展动能,实现数量、质量双提升。2017年6月,象山县出台了《象山县科技型“小巨人”企业培育实施细则》,将年营业收入2000-5000万元的科技型企业列入培育范围,设定营业收入、利润、实缴税金等年度增长目标并签订责任书,加大科技信贷、流动资金融资担保、研发费用补助、实缴税金奖励等优惠政策支持力度。目前,新认定科技型“小巨人”企业25家,实现营业总收入7.9亿元、利税总额1.07亿元,同比分别增长8.4%和15.5%;累计发放科技型“小巨人”培育企业科技信贷资金9290万元,给予研发费用加计扣除优惠820万元,兑现奖励资金1100万元。
为全县科技型企业整体发展提供示范引领,象山风县积极引导17家重点培育企业加快研发能力建设、实现成果转化,提前发掘和储备国家高新技术企业后备力量。今年以来,先后有10家科技型“小巨人”企业成功获评国家高新技术企业,建成6家市级企业工程(技术)中心,4个项目入选市级智团创业计划项目名单。
同时,象山县从促进高校与企业的产学研深度融合出发,鼓励引导科技人才深入企业开展科技创新和科技服务,出台《象山县研究生联合培养基地企业实践点认定管理办法》和《象山县工业科技特派员管理暂行办法》,与浙江大学、浙江理工大学和宁波大学签订合作协议,对高校导师带队在象设立研究生实践点且研发科技项目给予每年5万元经费补助。截至目前,共认定研究生联合培养基地企业实践点13家,聘请工业科技特派员19名。
推进服务体制建设,优化创业生态环境
自2018年初以来,象山县陆续出台和完善《推进“科技争投”三年攻坚行动方案(2018-2020年)暨省全面创新改革联系点建设的实施意见》和《关于进一步加快推进科技创新的若干补充意见》,落实专项资金、创新资源、培育空间等要素保障,有力推动科技成果转化。建立以县长为组长的科技创新工作领导小组,健全部门联席会议制度和科技联络员制度,定期组织开展项目申报、政策咨询、校企对接等活动,加快推进科技项目建设,解决企业实际难题
根据《关于实施创新驱动战略推进大众创业万众创新的若干意见》相关要求,全县着力打造“1+X”科技扶持政策体系,配套制定“小巨人”培育、科技型小微企业认定、科技金融专项资金使用、创新券推广应用以及众创空间认定等实施细则,集中有限科技资金投向优势产业和优势企业,减少零星碎片化补助方式,提高科技资金使用绩效。
融合科技金融,助推创新发展。象山县综合运用创业投资、风险补偿、贷款贴息等形式,带动社会资本积极参与科技创新,成功建立“天使基金”项目。出台《象山县科技信贷担保实施方案》,给予科技型小微企业、科技型“小巨人”培育企业最高300万元科技贷款担保。强化与中行、农行、信用联社等象山县银行业金融机构的沟通对接,推出“风险池”“科银保”等科技金融产品,视情给予一定额度贴息补助。截至9月底,象山县科技信贷余额1.2亿元,较去年底增加3300万元。
(本报记者 徐军 赵琦 通讯员 董家成 蒋瑜)
