眼睛向下、面向基层，接长手臂、形成链条，让大大小小的社会组织成为群团组织的二传手、三传手、四传手。
当群团改革的东风吹出号角，浙江省科协争当改革的排头兵，秉持习总书记对浙江提出“干在实处、走在前列、勇立潮头”的浙江精神率先发力。2017年，浙江省科协把大力推进基层科协组织建设作为改革的一个重要突破口，提出了“科协组织延伸基层，村社校企全面覆盖”的目标，明确全省2017年年底基层组织覆盖率达到70%，2018年实现全面覆盖。但组织建完了，该如何提升组织活力？
中国科协党组书记、常务副主席、书记处第一书记怀进鹏指明了方向。去年12月初，怀进鹏参加互联网大会后在浙江调研，他充分肯定了浙江省科协的基层组织建设工作，并要求探索发挥“三长”等基层科技工作者的作用。在中国科协的指导下，浙江省科协在全省范围内开展提升基层科协组织力，发挥“三长”作用试点工作。
从抓组织建设到抓活力提升，从抓组织覆盖到抓工作覆盖，浙江作为全国“三长”工作五个试点单位之一，定方案，抓试点，将为全国基层科协改革提供浙江样本。
抓住关键，将基层群众连起来
发挥“三长”作用，是打造浙江省科协基层组织建设“升级版”的有效手段。
何为“三长”？在近日台州召开的“如何发挥‘三长’作用，提升基层科协组织力”专题座谈会上，省科协党组书记、副主席郑金平认为，“三长”包括基层医院院长、学校校长、农技站站长(农业服务中心主任、经济服务中心主任、社会服务中心主任、农技协联合会会长)等。“三长”其实是医务工作者、农技人员和学校教师这三支队伍，是基层分布最广泛、渠道最通畅、专长最实用、联系群众最紧密的3支专业队伍，是让科协组织真正扎根基层、接长手臂、形成链条的支撑力量。只有把基层科协组织完善起来，把广大基层科技工作者的智慧和力量汇聚起来、整合起来，把社会力量动员起来，才能更好地扩大科协工作覆盖面，才能更好地提升科协组织的凝聚力、影响力、战斗力。
今年初，浙江省科协下发了《关于在全省开展发挥“三长”作用试点工作的通知》，从顶层设计为“三长”的实施做好科学规划。据悉，浙江省的试点分为地级市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四个层面，采取挂兼职基层科协副主席的方式，通过支持引导以“三长”为代表的“关键人物”在基层科协组织中发挥积极作用，探索形成新时代基层科协有效联系服务，团结引领卫生、教育、农业、企业等各领域基层一线科技工作者，助力健康中国战略、创新中国战略、乡村振兴战略的经验模式。
《通知》下发后，各个地市也开始大胆探索，制方案，调机制，定试点，如火如荼。截至4月10日，台州129个乡镇已有104个完成“三长”进入科协组织工作，完成率达80.6%，其中黄岩、路桥、临海、温岭、玉环、天台、三门等7个县(市、区)已全面完成，进展迅速。在湖州，全市65个乡镇(街道)中， 37个乡镇有农机站站长“入驻”，占56%；21个乡镇有医院院长“入驻”，占32%；38个乡镇有学校校长“入驻”，占58%。在丽水，据不完全统计，全市173个乡镇(街道)，已有163名“三长”等关键人物加入科协组织。在余姚，余姚市科协代表大会中，“三长”占代表总数的36.2%，新一届委员会中共有农林局局长、医院院长、学校校长、林特总站站长、农业合作社社长等8名“三长”委员，占委员总数的20%,其中市农林局分管副局长、市人民医院院长、余姚中学校长兼任市科协副主席。乡镇科协层面上，到目前为止，余姚全市21个乡镇(街道)、经济开发区和301个村(社区)的科协组织均实现了“三长”的覆盖。
通过“三长”这些关键人物，更多的基层科技工作者对科协知情、向往，并引导带动教育、医疗、农业、企业等各领域的科技工作者加入科协组织。如在“三长”的示范带动下，台州市的市级专家科普讲师团、专业服务团、草根科普讲师团、科普志愿者等4支科协工作队伍吸引了越来越多的教师、医生、农技人员加入，并经常性地深入社区、农村，开展科普宣教、科技教育、专业咨询、健康义诊、科技帮扶、技术培训等活动。
“三长”是基层科技工作者和科普工作者的一个缩影，作为整个科协工作的一个抓手，发挥“三长”作用，还解决科协与科技工作者联系不亲不密、工作不接地气等问题。如宁波科协树立“顾客”意识，坚持联系服务“三长”与依靠“三长”服务社会相统一，落实科协组织联系服务“三长”制度，提高“三长”的获得感。建立“三长”联系服务成员库，实现联系服务“三长”工作常态化，同时，充分听取“三长”的意见建议。温州市科协积极做好为“三长”服务工作，深入了解他们的思想和工作状况，积极反映他们的诉求和呼声，努力帮助解决他们的一些实际困难和问题。
下沉资源，使基层力量强起来
根据中国科协的相关统计，半数以上的科技工作者在县以下的基层工作，其中93%处于年富力强的50岁以下年龄段。将这些“下可接地气，上可攀高枝”的代表人物吸纳进入科协，不但带动了医疗、教育、农业等资源向农村社区倾斜、向基层一线倾斜，使百姓受益，无疑也壮大了科协基层组织的力量。
如担任余姚市科协委员的市林特技术推广总站副站长汪国云，带领站农技人员常年深入山间田头，指导杨梅、樱桃、猕猴桃等种植农户，开展通俗易懂的技术培训，被广大果农朋友称为“贴心人”。兼任市科协副主席的市人民医院院长袁海鸿，加大对高端智力的引进，2017年医院与王正国院士团队合作建立了余姚市卫生系统第一家院士工作站，推动余姚市创伤救治水平提升，使老百姓足不出户就能享受到“院士级”的医疗服务。又如温岭蔬菜办主任林燚破解西瓜栽培技术难题，打响“玉麟”西瓜知名品牌。林燚致力于西瓜高产栽培技术、西瓜连作障碍综合治理研究，提出西瓜提前授粉技术，使温岭市箬横镇的“玉麟”西瓜一炮打响。在其帮助下，温岭瓜农把玉麟西瓜带到全国23个省市，亩均收入达到1.2万元。因此，林燚被称为“西瓜皇后”，成为带动农民致富的典范，多次当选全国人大代表，去年又当选为“十九大”代表。
大力发挥“三长”作用，也树立了大抓基层的鲜明导向。各级科协推出各项举措，把各方面力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。
如宁波市科协与市委农办就实施乡村振兴战略进行联合发文，探索教育、卫生、农技协等“三线”资源下倾；温州市科协积极引导推动上级科普、学术、人才资源下沉，为学校科技辅导员、企业工程技术人员、卫生院医务工作者、“土专家”和“田秀才”对接上级优势资源创设通道，通过科协系统畅通的人才资源优势，推动高科技人才对“三长”的帮扶带，创设机会为“三长”提供专业学习、培训和实践的机会，不断提高基层“三长”的专业水平和自身素养。遂昌县科协于去年引进陈宗懋茶叶院士专家工作站，县科协拟利用这一优质资源，充分对接各农技站长，为他们提供专业学习和实践机会。同时，县科协经常邀请县内外高科技人才进行讲座，内容涵盖健康、教育、产业发展等方面，今后在开展这些活动时，将邀请全县范围“三长”参加，提升“三长”自身能力水平。
据悉，今年浙江省科协将实施基层科协赋能计划，把眼光更多地投向基层，把力量更多地配置到基层。通过“三长”这些“关键人物”的作用，不断扩大基层科协组织覆盖和工作覆盖。同时，集成更多的科普、学术、人才等多方面资源引入基层。
创新理念，让基层组织活起来
众所周知，从国家到省、市、县直至乡村一级，科协组织自身的人员队伍数量呈现“倒三角”形态，部分基层科协“四缺”“三化”问题突出，运转不充分，工作不顺畅。将“三长”充实到基层科协组织，是解决这些问题的重要突破口。
那么，“三长”纳入科协组织后，又该如何发挥其作用？省科协提出，各个地方可以创新工作理念，而不是一把尺子量到底，要改进团结凝聚基层科技工作者的方式方法，不求所有但求所用，把工作对象转变为工作力量，引导广大基层科技工作者积极参与基层社会治理创新。
目前，浙江省各级科协按照中国科协对基层科协建设的顶层设计和统筹谋划，以及省级试点工作指导性意见，在制定政策、完善制度、提供平台上下功夫。如杭州市科协召开市科协十届四次全会暨杭州市科普和全民科学素质领导小组会议，提出了重心下移服务“乡村振兴战略”等重点任务，发挥“三长”作用写入了全会报告，市委副书记在讲话中对2018年推进基层组织建设进行了强调和部署。台州市第一时间动员部署，组建“三长”建设指导小组，科协领导深入基层一线指导。嘉兴市以“红船精神”为引领，夯实基层科协组织建设，培养新一代乡土人才。余杭区在新一轮镇街科协换届中，把20名中小学校长、20名镇街医院(卫生院)院长和20名农技站站长(农业服务中心主任)吸纳为兼职科协委员，建立了“三长”兼职科协委员制。余姚市实现了乡镇、开发区、村(社区)“三长”全覆盖，并提出“让‘三长’成为科协事业的合伙人”。三门县委将吸收“三长”进科协组织、发挥“三长”作用列入基层党建的重要内容，县委书记与各乡镇党委书记签订责任状，以保障落实。柯桥区成立区级“三长”工作领导小组，区委副书记挂帅，开展“发挥‘三长’作用，助力创新驱动发展”专题活动。安吉县列出了推进“三长”工作时间表、明确试点单位、突出年度主题。遂昌县石练镇党委、政府联合印发《关于发挥“三长”作用试点工作方案》，举行启动仪式，并把“三长”工作纳入考核体系，作为评先依据。
多措并举，如今浙江省基层科协组织的活力大大提升。如台州市拥有市医学会、中医学会、教育学会、青辅协、农学会、农机学会等医口、教育口、农口等学(协)会11家，占全市学(协)会数量的近50%。在“三长”的带动和推动下，上述学(协)会与其他学(协)会相比，具有活动开展活跃、服务能力强、会员数量多、自身建设强的特点。余杭区科协通过建立“三长”科普工作联盟和“三长”科普专家智库，以及打造“三长”科普品牌活动等，根据全区科普资源布局和“三长”单位工作实际，由科协统筹协调，开展了形式多样、内容丰富的群众性、社会性、经常性的科普活动，为全民科学素质提高发挥关键作用。安吉县科协目前“三长”活动陆续展开：天子湖镇中心卫生院联合县疾控中心，通过专家健康科普讲座、视频播放、疑惑解答等形式，在高禹中学举办了小手拉大手“结核病防治知识”现场互动宣传咨询活动；报福小学围绕“垃圾不落地”主题，在校内安装了垃圾分类回收系统，通过积分和奖励方式，鼓励学生定期对班级垃圾进行科学分类回收；全国茶园有机肥代替化肥培训现场会在安吉举办，各乡镇农技站站长踊跃报名参加，提升自身技能，为更好地保障舌尖安全奠定坚实的业务基础。
据悉，接下来，浙江省科协将按照中国科协、省委的要求，以加强基层群团综合改革为龙头，在进一步提高全省科协基层组织覆盖率的基础上，以发挥“三长”作用为突破口，省、市、县三级科协合力，科学谋划，系统推进，牢牢抓住“三长”这些关键人物，为全国基层组织建设作出引领和示范。
本报记者姚俊英