习近平总书记在党的十九大报告中高瞻远瞩地提出要“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”,坚持质量第一、效率优先,实现质量变革、效率变革和动力变革。我国经济发展正处于高速增长向高质量增长转型阶段,现代化经济体系建设是转变发展方式、转换增长动力的必然选择,是破解新时代我国经济社会主要矛盾的必然之路。同时,我国建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国就需要现代化产业体系支撑,而现代化经济体系建设是打造现代化产业体系发展的必然趋势。

  新时代我国加快建设现代化经济体系具有必然性

  首先,现代化经济体系是新时代我国经济发展方式转变的必然选择。新时代我国依旧处于社会主义初级阶段,经济社会发展依然面临诸多挑战,各领域改革进入深水区等,解决这些问题的关键在于加快建设现代化经济体系,提升全要素生产率,真正从投资驱动、要素驱动转向创新驱动、效率驱动。

  其次,现代化经济体系是新时代破解我国经济社会主要矛盾的必然之路。当前我国经济社会的主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,主要表现在两方面。一是供需矛盾,二是城乡发展不平衡、东中西部区域发展不平衡之间的矛盾。现代化经济体系具有创新驱动、区域协调、生态保护等特征,能够有效破解新时期我国经济社会的主要矛盾。

  最后,现代化经济体系是建设社会主义现代化强国的必然趋势。现代化强国需要现代化产业体系,现代化产业体系应当处于全球价值链的两端,以设计与营销为主导,科技含量高、环境污染少,附加价值高、资源消耗少,而现代化经济体系建设的目标与此高度契合。所以,建设社会主义现代化强国的基础是建设现代化经济体系。

  新时代我国加快建设现代化经济体系具有可行性

  加快建设现代化经济体系必须坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,加快创新驱动战略、加强市场体制机制改革、加速对外开放力度,实现质量、效率和动力的三大变革。

  一是以供给侧结构性改革为主线,转换经济增长的动力机制,提高经济发展的质量水平,满足人们日益增长的美好生活需求。加快发展先进制造业,突出互联网等信息技术与实体经济融合,在人工智能、机器人产业等先进生产领域有所突破,提高产品附加值、抢滩全球价值链顶端位置。与此同时,加速发展生产性服务业,强化先进制造业与现代服务业之间的深度融合,加速制造业服务化进程。

  二是把握好新一轮科技革命和产业革命契机,深化实施创新驱动战略,建设创新型国家。加速创新驱动战略对于现代化经济体系建设至关重要。现阶段新一轮科技革命和产业革命已然来临,将在生命科学、信息技术、航天航空等领域产生“创造性破坏”,在基础领域加大投入力度,取得原创技术的突破性进展。

  三是统筹好内外两个市场。国内纵深推进市场化改革,消除要素流通瓶颈、打破资源配置壁垒,构建公开有序的市场竞争环境,完善社会主义市场经济体制,使市场更有效率、企业更有活力。国外以“一带一路”为依托,加强与沿线国家的互联互通,坚持引进来与走出去齐头并进,打造东西联动、海陆联通的开放新格局,真正实现我国开放经济发展的提速增效。同时,以对外开放为依托,提升我国国际地位,促使我国更加接近世界舞台中央。

  四是加速建立现代化金融体系,构建多层次资本市场,深化金融市场改革,做强做大优质企业,鼓励有条件、有实力的企业加大直接融资力度。积极引导民间资本进入新兴产业,加强民间资本与现代化经济体系的融合。加大力度发展小微金融、创新小微金融发展模式,将小微金融服务送至中小微企业的“最后一公里”。

  五是加强区域平衡发展。实现东中西部平衡发展、城乡之间平衡发展。区域平衡上,加快推进中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地等战略,加强东中西部之间的协调发展。同时加快对于革命老区的政策扶持,促进革命老区发展迎头赶上。城乡平衡上,以互联网技术为纽带改造当前农业发展体系,完善农业服务、拓宽创收渠道,打造现代化农业体系。

  潘家栋  中共浙江省委党校经济学教研部博士

  肖文浙江大学经济学院教授、博导

  [本文系国家社科基金重点项目(16AJY002)的阶段性成果]