杭州唱响回归实体经济主旋律

　　本报讯 9月4日，杭州市全市招商引资暨浙商回归推进大会在浙江省人民大会堂举行。会议明确了要充分利用后峰会、前亚运的机遇，加大招商力度，把招商的重点聚焦在引进“高大上”特别是先进制造大项目上，将回归实体经济作为今后杭州市招商引资的主旋律。浙江省委常委、杭州市委书记赵一德，杭州市市长徐立毅等出席大会。

　　招商引资是经济发展的永恒主题。杭州市一直坚持把招商引资作为“一把手工程”，目前已进入以招商引智提升杭州投资环境综合比较优势的新阶段，2012~2016年，杭州市共引进内资项目到位资金5339.7亿元，年均增长14.2%，三产结构从2012年的0.24∶23.71∶76.05提升至2016年的0.88∶17.21∶81.91，引进研发类企业(机构)逾千家；实际利用外资308.9322亿美元；浙商回归到位资金2789.65亿元。

　　对此，赵一德表示，杭州市当下的发展格局，与长期以来坚持将招商引资工作作为重点密不可分，未来杭州市将加大招商引资的力度，特别是战略性新兴产业的重大项目，不仅要继续支持信息经济的发展，也要大力扶持实体经济，抓住后峰会、前亚运的机遇，结合特色小镇建设、之江实验室、拥江发展战略等重大决策部署，为高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章作出贡献。

　　大会当日，杭州市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步完善杭州市招商引资机制的若干意见》。《意见》指出，杭州市将专门成立市投资促进领导小组，完善产业招商规划、引导产业合理布局，特别要加强重大项目招引，充分发挥“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”的项目引进专项组制度作用，积极推进重大产业项目招引，加大高端紧缺人才和一流科研院所、研发机构等的引进，着重引进“人才+资本”“技术+资本”项目。同时在区域内建立科学考核指标体系，取消主城区各街道招商引资考核，强化街道的企业服务职能。建立招商项目数据联网共享机制，加强产业数据分析，探索应用大数据招商。

　　投促局肩负着向世界展示杭州方案、杭州机遇，推进杭州经济新空间、产业新结构、发展新动能、招商新机制体系的构建，加强投资促进，推动经济发展等新的使命、新的担当，因此其职责更加集中、内涵更加广阔、统筹作用更加突出。例如，投促局增加了外商投资企业的相关行政审批和管理工作，确立以统筹全市“1+6”产业体系招商引资(内、外资)为中心的投资促进职责；从侧重于区域外投资的引进，向促进投资转变，且不仅包括区域外(包括外资)的投资，还包括区域内投资企业的再投资，即增量经济和存量经济发展并重；统筹做好全市内外资招商，包括统筹产业招商资源、统筹重大产业项目、统筹招商扶持政策、统筹招商推广活动、统筹招商考核激励、统筹招商队伍建设等。本报记者 孟佳韵